1919년 경주군수(慶州郡守)가 각지의 향교에서 다투어 금품을 모금하는 등의 행위를 하니 이를 자제해 달라는 내용을 담고 있는 하첩(下帖).

1919년 경주군수가 경주향교의直員에게 근년 염치를 모르는 향교의 원장들이 갖은 수단을 써서 돈을 모금하고 거두므로 많은 물의를 일으키고 있으니, 각 향교의 원장은 수시로 기부를 모금하는 행위를 삼가는 것이 좋겠다고 下帖을 내렸다. 1919년의 향교는 이미 總督府의 직접적 통제를 받는 기관으로 변모하였고, 향교의 재임들 역시 이미총독부의 시정명령에 영합하는 자들이 임명되었다. 이 때문에 그렇지 않아도 열악하던 향교의 경제형편은 더욱 어려워지고 도덕을 선도하기는 커녕, 온갖 문제가 터져 나왔다.

1919년은 일본군국주의자의 포악한 정치가 극에 이르렀던 한 해였다. 이 때문에 경주향교는 물론이고 거의 모든 유림들이 일본의 꼭두각시가 되었으며 그들이 말하는 忠烈의 의미는 예전과 전혀 다른 것이었다.