1897년 영양군수(英陽郡守)가 궐패(闕牌)를 만들고 봉안하면서 그 비용을 읍소(邑所)에 비축된 돈 49냥에서 먼저 쓰고, 다시 향교와 향읍에서 이를 분담하여 해결하도록 한 하첩(下帖)이다.

1897년 英陽郡守가 內部의 훈령에 근거하여 闕牌를 만들어 봉안하도록 하면서, 邑所에 비축된 돈 49냥을 당시의 監色이 기록하였으므로, 반드시 鄕邑에서 안배하여 분담할 것을 주문하는 帖諭를 英陽鄕校에 통보하였다. 이에 따라 별도로 民戶에서 기금을 거두는 일이 없도록 하라는 명령도 지시하였다.

闕牌는 원래 조정을 상징하는 위패로서 客舍에 두고, 지방관이 왕실의 중요한 행사 때에 정기적으로 拜禮를 하였다. 朝鮮에서 大韓民國으로 국가의 행정체계가 바뀌면서 과거 중앙관청에서 담당하던 많은 업무가 內部로 이관되었으며, 이에 따른 변화들이 적지 않았다. 본 문건을 통해 이러한 행정체계의 변천이 지역의 행정단위에도 미쳤음을 확인할 수 있다.