1895년 내무아문(內務衙門) 훈시(訓示) 88조(條)
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任을 膺야 孜孜히 百弊을 芟除고 百善을 求믈 渴
者의 水을 求과 갓흔지라。竊料건 我邦國이 自古及今
의 鎖閉 天地의 太平 安眠을 貪야 佚身의 風習이 積漸
야 無極 弊竇을 釀야 紀綱이 不振할더러 士氣 解
弛며 吏胥 苞苴에 眩며 人民은 貯蓄 念이 無니
엇지 痛歎믈 可勝리오。本大臣은 是等의 積弊을 打破
고 士民의 安寧幸福을 增進코져야 玆에 此訓示를 發노이
此今一切遵守고 敢이 違背미 無믈 期노라。各地方
官이 牧民 職責에 居얏신이 맛당이 此意를 體야
所轄人民의게 此訓示을 曉諭믈 懇篤周洽히 고 支牾
미 無게미 可고 若其違犯者의 處罰 法度의 至야
制定할 時가 有할지니 各地方官은 本訓示을 服膺遵
奉야 人民을 誘導며 啓發 方法을 勉執되 敢히 怠
慢疎略 事을 行지 勿미 可미라。
訓示條目。
第一條。民을 臨 道는 心을 用믈 公平히 야 貴賤과 親
疎로 毫末이라도 差別이 有케 안이할 事。
第二條。儒任과 鄕任을 差別업게할 事。
第三條。里任을 該洞으로셔 圈薦할 事。
第四條。儒鄕任과 軍門職을 空帖과 借啣이 읍게할 事。
第五條。座首의 任을 偏僻히 邑中 大姓으로 歸케 勿할 事。
第六條。大小民이 官庭외 跪고 正立 節과 民이라 稱고
小人이라 稱 例을 一切自便케 고 勒行치 말
을 事。
第七條。官長이 胥隸의게와 主人雇傭에게 專히 强暴로
待치 勿할 事。
第八條。都有司掌議와 모든 幼學生等으로 專히 科文
六體를 習게 勿할 事。
第九條。東學과 南學黨의 各色을 각별 禁防 事。
第十條。人民을 몬져 本國史와 本國文을 敎 事。
第十一條。京鄕외 出入며 訛言을 煽動 人을 一切禁斷
事。
第十二條。窮困 鰥寡孤獨과 身體不具 民을 救護
法을 設 事。
第十三條。棄한 兒을 반다시 法을 設야 養育 事。
第十四條。男女가 毒을 飮야 命을 害며 身體을 毁과
다못婦女가 毒을 飮야 墮胎을 禁 事。
第十五條。富貴을 貪惑야 子孫의 腎囊을 腐며
割 悖俗을 一切嚴禁 事。
第十六條。寡女을 威脅야 改嫁믈 禁 事。
第十七條。淫罪외 犯 女을 官婢외 沒役지 말을 事。
第十八條。破瓜之年에 未滿 女 妓案에 入지 말을 事。
第十九條。家夫가 妻에게 專히 强暴믈 禁斷 事。
第二十條。幼年외 嫁娶믈 禁되 機務處 議案을 依
야 男二十歲 女十六歲외 許婚 事。
第二十一條。子孫을 敎育되 專히 强暴을 行믈 禁止 事。
第二十二條。人民에게 曉喩여 疾病이 有거든 卽地服藥
고 巫瞽와 呪咀을 用지 勿할 事。
第二十三條。士豪의 武斷을 一切嚴禁할 事。
第二十四條。班家奴隸의 行悖하믈 一切嚴禁할 事。
第二十五條。官衙의 令이 아니어든 吏民을 呼來捉去치 못
게 事。
第二十六條。民이 軍律의 犯치 안이야스면 兵水營의 上使
을 應치 아니할 事。
第二十七條。大罪가 아니어든 校卒을 發差하지 勿할 事。
第二十八條。坐褓負商을 一切禁斷 事。
第二十九條。褓負商의 奪婦와 掘塚하 諸般弊習을
一切嚴禁 事。
第三十條。褓負商 等이 他商民읙 賻儀을 討索하
弊를 一切嚴禁 事。
第三十一條。原典외 載 尺量 外의 山訟을 聽치 勿할 事。
賜牌地와 官文蹟 私文書가 分明 즉 山主의
許가 업시 入葬 거슨 禁할 事。
第三十二條。田畓 中외 新葬믈 許 치 勿 事。
第三十三條。賞錢을 掛야 士民으로 여금 盜을 捕케 事。
第三十四條。盜賊을 暗養 捕校와 捕卒을 一切嚴禁
할 事。
第三十五條。窩主와 烟主을 賊魁로 治 事。
第三十六條。該洞에 保證을 受 後에야 廚店을 設믈
許 事。
第三十七條。官과 民이 相接 下情을 詳察야 吏胥
輩로 야금 居中奸弄미 업게 事。
第三十八條。詞訟 節을 刑房으로 由치 勿고 官庭
외 直告 事。
第三十九條。官衙의 門禁을 解야 訟民으로 여금 任
便往來케 고 門外에 鼓을 懸야 民으로
야금 擊鼓야 鳴寃케 事。
第四十條。一切朝令을 不留時刻고 卽地擧行 事。
第四十一條。一切朝令을 各里洞中에 卽地揭壁 事。
第四十二條。官榜을 揭壁 近處에 私通文과 私榜文을
塗付믈 許치 勿 事。
第四十三條。各里諸民의 産業을 營 것과 工藝을
一一査明야 奸猾遊食 民을 法
設야 禁斷 事。
第四十四條。巫女와 淆雜 類을 一切嚴禁 事。
第四十五條。褓負商 等類가 鄕村의 飯을 討索 弊
을 一切嚴禁 事。
第四十六條。各洞里任과 頭民에게 令여 雜技을 嚴禁
事。
第四十七條。雜技場의 贓錢을 告者 捕差을 分賞
事。
第四十八條。鬪錢骨牌 雜技場의 該主을 受贖嚴懲
事。
第四十九條。道路左右외 樹木을 植養믈 勸고 每戶
의 籬內와 空閒 地에 果木과 綠木을 각벌
리 栽植 事。
第五十條。各里의 主山과 護龍과 水口와 堤堰과 陂池 等
處의 大株와 穉木을 山板主라도 斫伐치 못 事。
第五十一條。各里외 現在 戶數와 人口을 一一 實錄
야 脫漏미 업게 事。
第五十二條。奴戶와 主戶에 付치 勿고 分戶야 應役 事。
第五十三條。戶役等分을 衆議을 從야 公正게 事。
第五十四條。流商과 流民에 原籍과 原住외 懸錄고 留
住지 一月이 過거든 該洞외 應役 事。
第五十五條。雇傭 率人도 人口帳內에 懸錄 事。
第五十六條。各里 農作人에 當年에 耕 畓 幾斗落과 田
幾日耕과 火田 幾息耕 養 牛馬와 力
力作 人口와 該田畓主을 一一懸錄되
田畓主을 奴名과 借名으로 冒錄미 업게 事。
第五十七條。內地와 島嶼 荒蕪 處d 開拓믈 許
되 本衙門의 報야 準可 事。
第五十八條。大路을 各里로 分掌야 恪勤修築 事。
第五十九條。導水修梁과 除草塡塹믈 農時를
勿拘고 隨現隨治되 潦歲와 霖月이라도
往來 人이 跋涉이 便케 事。
第六十條。洑水을 道路의 濫瀉지 勿 事。
第六十一條。津渡의 船을 時時檢査하야심 堅固케 事。
第六十二條。津渡柁工의 役價와 津船改造 費을
各里로 分排 事。
第六十四條。柁工의 家를 津頭近地외 在케 事。
第六十五條。該邑內의 才德聰俊과 藝能이 잇 者를
卽時 薦報 事。
第六十六條。各里외 在 軍物과 刀銃火藥을 一一
이 收納야 或 遺漏미 毋케 되 軍門職
과 官砲手외 軍牢外외 掩置 者가 有
면 現로 重贖 事。
第六十八條。津浦외 民戶을 加役지 勿 事。
第六十九條。官定式 一切物種을 革罷 事。
第七十條。諸山외 産 山蔘鹿茸과 諸海외 産
珍珠玳瑁 等 物種과 其他 諸般珍寶을
歇價로 勒奪치 勿 事。
第七十一條。場市에 官差을 派아 商旅에게 討索
지 勿케 事。
第七十二條。旅客主人과 監考各色을 一切革罷 事。
第七十三條。還穀을 加耗換作과 虛給고 實捧지
勿 事。
第七十四條。官長이 吏民에 賂를 受며 上官과 勢家에 贈遺
믈 一切 말을 事。
第七十五條。官府官衙와 公門巨家의 私立案과 私收稅 並
革罷고 空荒 地를 開墾 時에 立案거
는 論치 勿 事。
第七十六條。執卜 色吏의 加卜고 移卜 弊를 一切禁
斷 事。
第七十七條。風憲勸農이 加斂며 隱役 弊를 一切禁
斷 事。
第七十八條。諸般殖利錢을 加利며 重利지 勿 事。
第七十九條。京邸吏와 營主人의 役價 弊를 捄正 事。
第八十條。別卜別貿와 進上卜定을 邑외 徵며 民에 徵
지 勿 事。
第八十一條。作廳將의 稧房과 例送 弊와 差使例次를
一切嚴禁 事。
第八十二條。不孝不弟와 淫行罪名을 洞報가 有치 아니
거든 擧論치 勿 事。
弟八十三條。酗酒와 毆打를 各洞외 令야 嚴禁 事。
第八十四條。近邑官吏의 不法과 貪虐 事를 一一査探
야 本衙大臣에 秘報 事。
第八十五條。各邑守令이 受由上京거든 本衙외 來現고
還官時에 面辭 事。
第八十六條。明淸을 尊崇치 말고 我朝의 開國紀元이 定
얏신쥬 諸般明文과 稧??項의 淸國年
號를 記치 勿 事。
第八十七條。人民에게 日本이 我에 獨立自主를 助 形便
을 曉喩 事。
第八十八條。作奸犯科 一切罪案을 힘 照律嚴辨
야 紀綱를 立고 風俗을 正 事。
右八十八條를 各洞에 分給야 吏民이 一體遵守
되 訓示違背 弊가 有거든 本衙門
외 來告 事。
大臣 錦陵尉
朴。
開國五百四年三月初十日。