갈전동(葛田洞)은 안동부 임하현에 속하였으나, 1895년(고종 23) 지방관제 개정에 의하여 안동군 임동면에 편입되었다. 1914년 행정구역 개편 당시 추곡과 신곡을 병합하였으며, 1995년 안동시와 안동군이 통합될 당시 안동시 임동면 갈전리가 되었다.

갈전리는 안동시에서 청송군으로 넘어가는 가래재 아래에 위치하며, 갈전 · 갈밭으로 부르기도 하는데 칡덩쿨이 무성하게 번져있는 것을 개척하여 이룬 마을이다. 자연마을로는 못밑[못밑마 · 지하촌(池下村) · 상촌(上村)], 조산마[조산촌(造山村)], 금마[항리(港里)], 납실[신곡(申谷)], 가랫골[추곡(楸谷)], 대실[죽실(竹實) · 대수리] 등이 있다.

못밑은 갈전의 여러 자연마을 가운데 위쪽에 위치하기 때문에 상촌으로 불렸다. 그러나 1943년 마을 위에 갈전못이 완공되자 못 바로 밑에 있는 마을이라 하여 못밑이 되었다. 이 마을은 원래 장씨(張氏)가 많이 살다가 그 후 한씨(韓氏)가 주성을 이루었다. 조산마는 못밑 아래에 위치한 마을로, 마을 앞의 당을 만들 때에 흙과 돌을 모아서 조산을 형성한 후 만들었다고 한다. 전주류씨가 많이 살았다. 금마는 물이 흐르는 깊은 지대가 있어서 붙여진 이름이며, 봉산사지(鳳山寺止)와 학봉(鶴峰) 김성일(金誠一)의 유허비가 있다. 납실은 퇴계 이황이 마을의 지세가 원숭이 형상과 유사하다고 하여 지은 이름이다. 가랫골에는 가래나무가 많으며, 대실은 1960년대부터 정씨(鄭氏) 죽실파(竹實派)가 자리 잡으면서 죽실(竹實)이라고 불렀으나, 그 후 이곳에 이주한 사람들이 한자(漢字) 죽(竹)자의 훈(訓)을 따서 대실이라고 부르게 되었다.

1913년 갈전동에는 權氏, 琴氏, 金氏, 朴氏, 吳氏, 柳氏, 劉氏, 李氏, 鄭氏, 千氏, 崔氏, 韓氏 등 적어도 12개 이상의 성씨가 거주하고 있었던 것으로 보인다. 이 가운데 柳氏가 다수를 차지하고 있다.

1913년 朝鮮總督府 臨時土地照査局에서 토지조사사업을 실시하여 전국의 토지를 파악하고자 하였다. 이 때 개인의 전답소유권을 인정받기 위해서는 토지신고서를 작성하여 제출해야 했으며, 만약 토지신고서를 제출하지 않는 지주가 있으면 그의 소유지는 國有地로 편입되었다. 이 같은 조치에 따라 경북 안동군 임동면 갈전동의 田畓과 垈地, 池沼, 林野, 墳墓地 등을 소유한 소유자들은 1913년 3월 19일부터 1914년 5월 20일까지 토지신고서를 작성하여 제출하였다. 일제는 이를 근거로 『安東郡臨東面葛田洞 土地調査簿』를 만들었다.

토지신고서의 제출은 여성도 가능하였다. 그러나 대부분의 경우는 남자들의 이름으로 신고하였다. 그 결과 어린이들이 신고주체가 되기도 하였다. 이러한 현상은 여자 이름이 공문서에 기재되는 것을 기피하였던 전통 때문에 빚어진 것이다.

갈전동의 토지는 모두 631필지 330,551평이다. 이 가운데 田은 356필지 228,066평, 畓은 220필지 92,443평, 垈는 52필지 9,898평, 雜種地는 1필지 56평, 墳墓地는 2필지 88평 등으로 구성되어 있다. 전체적으로는 전이 답보다 필지 수에 있어서 1.6배, 면적에 있어서 2.5배나 많다.

『土地調査簿』의 所有者 住所欄은 아주 혼란스럽다. 그것은 토지 申告가 1914년 행정구역 통폐합 직전에 이루어 졌기 때문에 소유자 주소는 행정구역 통폐합 이전의 〮군 ․ 면 ․ 동체제에 따라 기재되어 있다. 즉, 옛 禮安郡이나 안동군의 北先面, 東先面, 臨南面, 西先面 등은 1914년 통폐합되어 그 명칭이 소멸되어 버렸지만, 주소란에는 여전히 소멸된 군 ․ 면 ․ 동의 이름으로 기재되어 있다. 자료 정리에 있어서 이런 경우는 전혀 문제가 되지 않는다. 그러나 문제가 되는 것은 소유자 주소란에 주소가 기재되어 있지 않는 경우이다. 이것은 소유자 주소와 토지 소재지가 일치하기 때문이다. 즉, 주소란이 공란으로 처리된 경우는 토지 소유자 또는 신고자가 本洞民임을 의미한다. 주소가 기록되지 않은 경우에는 군 또는 면단위에서의 자료 통합을 위해서 토지소재지 동리 명을 그대로 주소로 표기하였다. 그러나 토지소재지의 군 ․ 면 ․ 동 명칭은 1914년 개편이후의 행정체제에 따랐기 때문에 타동민의 주소 표기와는 체제가 다를 수밖에 없었다. 이러한 사정으로 인하여 『토지조사부』 소유자 주소는 결과적으로 행정구역 개편 전후의 군 ․ 면 ․ 동체제가 혼재되어 있는 셈이다. 이 같은 문제를 해결하기 위해서는 각 군 ․ 면별 자료를 통합하고 소유자별로 정렬하여 주소를 재정리하는 과정을 거쳐야 할 것이다. 자료 이용에 있어서 이 점을 유념해야 할 것이다.

소유자별로는 國有地는 없고, 모두 民有地이다. 갈전동의 민유지 소유자는 총 159명이다. 이들 159명 가운데, 갈전동을 주소로 한 토지 소유자는 75명, 다른 지역에 살고 있는 소유자는 84명이다. 갈전동 소유자의 성씨별 분포는 모두 12개 성씨로 權氏 7명, 金氏 9명, 吳氏 2명, 柳氏 29명, 李氏 6명, 崔氏 4명, 韓氏 13명 琴氏 · 朴氏 · 劉氏 · 鄭氏 · 千氏 등 각 1명이다. 갈전동을 주소로 한 소유자의 토지는 전 247필지 141,405평, 답 115필지 40,815평, 대지 37필지 5,873평, 분묘지 2필지 88평이다.

특이사항으로 葛田洞 洞所有地로 잡종지 1필지 56평이 있고, 東洋拓植株式會社 소유로 전 2필지 1,442평, 답 7필지 4,161평이 있으며, 安東郡鄕校 소유로 전 1필지 492평이 있다.

개인이 소유하고 있는 것 중 특이사항으로 臨東面 朴谷洞 柳東泰의 전 1필지 482평, 답 1필지 360평은 協東學校財産에 기증한 것으로 보인다. 유동태(1880~1923)는 임동면 수곡동 출신으로 柳寅植 · 金東三 · 金衡植 등이 독립운동기지 건설을 위해 만주로 망명했을 때 협동학교를 맡아서 운영했고 이때 교감으로 있었다.

臨西面 琴召洞을 주소로 한 林致杰이 있는데 琴召洞을 오기한 것으로 보인다.

일제강점기인 1910년대의 안동군 임동면 갈전동의 국유지와 민유지의 토지분포 상황, 개인 또는 門中, 書院, 鄕校, 私立學校 등의 토지소유현황을 파악할 수 있는 자료이다. 그러나 『토지조사부』의 소유자가 곧 실재의 토지소유자가 아닌 경우도 있다. 같은 호에 거주하던 父子, 兄弟가 각각 토지신고서를 제출하기도 했고, 반대로 부자, 형제간의 개별 소유지를 한 사람의 이름으로 신고하기도 했기 때문이다. 이 같은 分錄과 合錄은 조선시대부터 내려오던 오랜 관행이었다. 또한 宗中財産을 종손 개인의 이름으로 신고한 경우도 많았다. 따라서 『토지조사부』를 통해 당시의 소유 실태를 정확히 파악할 수는 없다. 그렇다고 하여 『토지조사부』의 자료적 가치가 훼손되는 것은 아니다. 이를 통해 1910년대의 전답분포나 토지소유현황 등 전반적인 추세를 살펴보는 데는 어려움이 없기 때문이다.

土地調査事業은 일본 제국주의가 조선 식민지 지배를 위한 기초적 사업 가운데 하나였고, 『토지조사부』는 바로 그 결과물이라는 점에서 식민지지배 정책과 과정, 土地 ․ 林野의 침탈의 과정, 규모 등을 살필 수 있다. 실제로 『토지조사부』에는 조선총독부의 토지침탈 국책기관이었던 東洋拓植株式會社 또는 일본인들의 토지소유 상황도 확인할 수 있다. 다른 한편에서는『토지조사부』가 동리단위로 작성되었고, 또 소유자의 거주지가 1914년 府 ․ 郡 ․ 面 ․ 洞里 통폐합 이전의 행정구역명으로 기재되어 있어서 개편 이전의 면리동의 행정편제, 동리의 규모, 호수, 거주 성씨, 개인별 토지소유 현황 등도 파악할 수 있는 자료이다.