佳野洞은 구한말에 안동군東先面에 속해 있었으나, 1914년 행정구역 통폐합에 따라 가구리의 訥谷, 石山을 병합하여 가야동이라 하고 臥龍面에 편입되었다. 1995년에는 안동시와 안동군이 통합되면서 안동시에 속하게 되었다.

이 마을은 긴 개울을 끼고 있는 골짜기가 있다고 해서 개실 혹은 계실로 불렀으나, 이후 계곡 사이에 자리한 아름다운 뜰이라고 하여 가야로 칭하게 되었다. 가야동에는 訥谷(늪실), 溪實(개실, 가야), 무르실, 엇티, 石山(돌미, 돌뫼) 등의 자연마을이 있다. 安東權氏 동성마을인 눌곡은 마을 앞에 있는 연못에 늪이 많다고 하여 붙여진 이름으로, 조선시대에 權益昌(1562~1645)이 병자호란 이후 이곳으로 이거하여 처음 정착한 곳이다. 또한 계실에 처음 정착한 사람은 광산김씨 金籌1493~?)이다. 김주는 풍천면구담마을에 입향한 진사 金用石(호는 潭庵)의 아들이며, 安處貞의 사위가 되어 와룡가야에 정착하였다. 관련된 문화재로는 안동권씨 藤巖宗宅과 안동권씨 조상들의 묘제를 수호하는 訥谷齋, 그리고 광산김씨 肯構堂古宅(유형문화재 제316호)과 광산김씨의 齋室인 慕遠齋가 남아 있다. 가야동 출신의 金應洙는 일제강점기때 3․1만세시위에 참여하여 항일운동을 전개하였다.

1913년 현재 가야동에는 姜氏, 權氏, 金氏, 琴氏, 朴氏, 孫氏, 柳氏, 劉氏, 李氏, 鄭氏, 池氏, 洪氏, 黃氏 등 적어도 13개 이상의 성씨가 거주하고 있었던 것으로 보인다. 이 가운데 권씨가 절대 다수를 차지하고 있다. 1934년 조선총독부에서 발간한 『朝鮮の 姓』에는 가야동에 安東權氏 35호, 光山金氏 22호가 거주하는 것으로 조사되어 있다.

1913년 朝鮮總督府 臨時土地照査局에서 토지조사사업을 실시하여 전국의 토지를 파악하고자 하였다. 이 때 개인의 전답소유권을 인정받기 위해서는 토지신고서를 작성하여 제출해야 했으며, 만약 토지신고서를 제출하지 않는 지주가 있으면 그의 소유지는 國有地로 편입되었다. 이 같은 조치에 따라 慶北安東郡臥龍面佳野洞의 田畓과 垈地, 池沼, 林野, 墳墓地 등을 소유한 소유자들은 1913년 2월 18일부터 1914년 3월 21일까지 토지신고서를 작성하여 제출하였다. 일제는 이를 근거로 『安東郡臥龍面佳野洞 土地調査簿』를 만들었다.

토지신고서의 제출은 여성도 가능하였다. 그러나 대부분의 경우는 남자들의 이름으로 신고하였다. 그 결과 어린이들이 신고주체가 되기도 하였다. 이러한 현상은 여자 이름이 공문서에 기재되는 것을 기피하였던 전통 때문에 빚어진 것이다.

가야동의 토지는 모두 998필지 682,874평이다. 이 가운데 田은 554필지 386,804평이고, 畓은 357필지 258,019평이고, 垈는 82필지 14,178평, 池沼는 1필지 144평, 林野는 3필지 23,615평, 墳墓地는 1필지 114평 등으로 구성되어 있다. 전체적으로는 전이 답보다 필지수에 있어서는 1.6배, 면적에 있어서는 1.5배나 많다.

『土地調査簿』의 所有者 住所欄은 아주 혼란스럽다. 그것은 토지 申告가 1914년 행정구역 통폐합 직전에 이루어 졌기 때문에 소유자 주소는 행정구역 통폐합 이전의 〮군․면․동체제에 따라 기재되어 있다. 즉, 옛 禮安郡이나 안동군의 北先面, 東先面, 臨南面, 西先面 등은 1914년 통폐합되어 그 명칭이 소멸되어 버렸지만, 주소란에는 여전히 소멸된 군․면․동의 이름으로 기재되어 있다. 자료 정리에 있어서 이런 경우는 전혀 문제가 되지 않는다. 그러나 문제가 되는 것은 소유자 주소란에 주소가 기재되어 있지 않는 경우이다. 이것은 소유자 주소와 토지 소재지가 일치하기 때문이다. 즉, 주소란이 공란으로 처리된 경우는 토지 소유자 또는 신고자가 本洞民임을 의미한다. 주소가 기록되지 않은 경우에는 군 또는 면단위에서의 자료 통합을 위해서 토지소재지 동리 명을 그대로 주소로 표기하였다. 그러나 토지소재지의 군․면․동 명칭은 1914년 개편이후의 행정체제에 따랐기 때문에 타동민의 주소 표기와는 체제가 다를 수밖에 없었다. 이러한 사정으로 인하여 『토지조사부』 소유자 주소는 결과적으로 행정구역 개편 전후의 군․면․동체제가 혼재되어 있는 셈이다. 이 같은 문제를 해결하기 위해서는 각 군․면별 자료를 통합하고 소유자별로 정렬하여 주소를 재정리하는 과정을 거쳐야 할 것이다. 자료 이용에 있어서 이 점을 유념해야 할 것이다.

소유자별로는 國有地는 임야가 1필지 10,179평 이고, 나머지는 모두 民有地이다. 가야동의 민유지 총 소유자는 284명이다. 이들 284명 가운데, 가야동을 주소로 한 소유자는 82명, 가야동 이외의 소유자는 202명이다. 가야동 소유자의 성씨별 분포는 모두 13개 성씨로 權氏 41명, 金氏 19명, 孫氏 2명, 柳氏 3명, 李氏 4명, 鄭氏 5명, 池氏 2명, 姜氏·琴氏·朴氏·劉氏·洪氏·黃氏 등 각 1명이다. 가야동 소유자의 토지는 전 641필지 188,515평, 답 122필지 77,985평, 대지 64필지 11,903평, 임야 1필지 4,106평이다.

기타사항은 東洋拓植株式會社 소유로 전 12필지 17,883평, 답 3필지 4,431평, 대지 1필지 75평이 있다. 그리고 太師廟財産으로 府內面西門內洞金周一이 전 1필지 378평, 답 1필지 287평을, 協東學校財産으로 臨東面朴谷洞柳東泰가 답 3필지 1,997평을 소유하고 있다.

일제강점기인 1910년대의 안동군臥龍面佳野洞의 국유지와 민유지의 토지분포 상황, 개인 또는 門中, 書院, 鄕校, 私立學校 등의 토지소유현황을 파악할 수 있는 자료이다. 그러나 『토지조사부』의 소유자가 곧 실재의 토지소유자가 아닌 경우도 있다. 같은 호에 거주하던 父子, 兄弟가 각각 토지신고서를 제출하기도 했고, 반대로 부자, 형제간의 개별 소유지를 한 사람의 이름으로 신고하기도 했기 때문이다. 이 같은 分錄과 合錄은 조선시대부터 내려오던 오랜 관행이었다. 또한 宗中財産을 종손 개인의 이름으로 신고한 경우도 많았다. 따라서 『토지조사부』를 통해 당시의 소유 실태를 정확히 파악할 수는 없다. 그렇다고 하여 『토지조사부』의 자료적 가치가 훼손되는 것은 아니다. 이를 통해 1910년대의 전답분포나 토지소유현황 등 전반적인 추세를 살펴보는 데는 어려움이 없기 때문이다.

土地調査事業은 일본 제국주의가 조선 식민지 지배를 위한 기초적 사업 가운데 하나였고, 『토지조사부』는 바로 그 결과물이라는 점에서 식민지지배 정책과 과정, 土地․林野의 침탈의 과정, 규모 등을 살필 수 있다. 실제로 『토지조사부』에는 朝鮮總督府의 토지침탈 국책기관이었던 東洋拓植株式會社 또는 일본인들의 토지소유 상황도 확인할 수 있다. 다른 한편에서는『토지조사부』가 동리단위로 작성되었고, 또 소유자의 거주지가 1914년 府․郡․面․洞里 통폐합 이전의 행정구역명으로 기재되어 있어서 개편 이전의 면리동의 행정편제, 동리의 규모, 호수, 거주 성씨, 개인별 토지소유 현황 등도 파악할 수 있는 자료이다.